为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，着力构建党建工作新格局，根据市委《关于在全市开展“四百”工程深入推进年活动的意见》，保障和推动城乡一体化新发展。
一、目标任务
紧紧围绕“城乡组织设置一体化、城乡人力配置一体化、城乡科学发展一体化、城乡公共服务一体化”的工作目标，认真落实项目、落实载体、落实责任，不断推进发展项目向农村聚集、基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、城市文明向农村辐射、人才资源向农村流动，为2012年底基本建立城乡统筹的基层党建新局面奠定基础。
一、重点工作
（一）进一步夯实“四百”工程的工作基础
1、深入调研走访。在去年工作的基础上，继续开展调研走访进一步了解村情民情，认真分析联建村发展中存在的问题，切合实际的发展思路、目标。协调解决发展中存在的问题和矛盾。
2、明确工作目标。通过“四百”工程的组织实施，使市委统战部机关党员干部工作作风进一步转变、服务意识进一步增强，解决问题的能力进一步提高，综合素质进一步提升。联建村联合村经济、社会有明显发展，农民收入增幅高于前三年平均水平；形成一批致富带头人；村容村貌和人居环境得到较大改善，到2011年底，村内主要街道实现绿化，新能源使用率达到97%，组组通、户户通道路覆盖率达到100%；教育、文化、医疗卫生等社会公共事业快速发展，农民生活质量显著提高，适龄儿童入学率达100%，新型农村合作医疗制度覆盖面达到98%以上，农村养老保险覆盖率达到35%以上，建成农村文化体育活动阵地；农村精神文明创建工作得到切实加强，形成健康、文明、进步的社会新风尚；农村党的建设得到显著加强，两委会班子的满意率达到90%以上；力争到2012年，基本形成城乡党建联动推进、统筹发展的新格局，率先成为全市统筹城乡党建工作示范典型。
3、落实承诺点评。联合党总支将确定的工作任务逐项分解并向联合党总支和党员进行公开承诺。联合党总支承诺事项和落实情况，作为年度工作完成情况的主要内容，及时在联建村进行公示。
4、积极开展创先争优活动。根据联系村的实际，重点做好以下几项工作：一是积极帮助联建村进一步加强党组织的建设，做好“村改居”的各项准备工作；二是帮助协调失地农民再就业有关事项；三是根据联建村的需要，协调相关部门做好有关服务实体的建设工作；四是组织社会各方面的力量，帮助联建村特困群众。
（二）进一步运用“四百”工程的工作成果
1、推进发展项目。根据联建村的实际，在深入调查研究基础上，了解掌握联合村经济发展现状、资源和发展需求，帮助联建村盘活村集体资产，协调各方面做好村实业公司的筹建等前期工作。积极扶持联建村大力发展服务业。
2、推进基础设施。结合联建村的实际需求和长远发展，帮助联建村开展文化、教育、卫生、体育、养老医疗等公共设施建设，努力改善联建村生产生活条件
3、推进公共服务。结合联建村的实际和市委统战部的资源优势，积极协调民主党派讲师团，开展健康服务、卫生服务、科技服务。开展农村实用技术、技能培训。2011年开展科普活动或信息、技术服务不少于4次。关心联建村困难农民，采取“一帮三”的帮扶机制（组织1名党员干部结对帮扶1名困难党员、1户贫困户、联系培养1名致富带头人），力所能及地解决实际问题。
4、推进文明建设。继续在联建村开展“净化环境、美化家园”农村环境卫生整治活动，按照全市“双创”工作要求，帮助联建村加强村容村貌建设、整治和管理，创建良好乡村环境。发挥民主党派科普讲师团的作用，开展送法律知识、送健康知识、送文明市民知识、送科普知识等活动。建立村民需求服务代理制度。协调法律工作者，为农民提供法律援助，保障农民群众的合法权益，促进农村社会的和谐稳定。2011年安排组织群众文化活动1次。